合肥出台共享单车管理细则 共享单车企业须设押金专用账户

                       来源：江淮晨报

10月18日，《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的实施意见》在合肥市政府第100次常务会议上获得原则通过。今后，共享单车企业须在注册地设押金专用账户。》》》推荐阅读：合肥市共享单车企业自律公约发布 系国内首个共享单车企业自律公约

充分利用公共空间划停放区

《意见》明确，合肥市将完善慢行系统建设，做到布局合理、标准适宜、衔接成网。合肥市将充分利用公共空间，在交通枢纽、公交场站、轨道交通站、大型商业区、办公区、医院、旅游景区、企事业单位等公共场所，施划停放点位。

新建公交场站、轨道交通站、商业区、居住区等地方，按照《意见》要求，也应规划预留较为充足的自行车停放区;各类自行车停放区共享使用，既有收费停放区有关费用由企业协商解决。非公共区域可根据实际，制定本物业范围内的自行车停放点。

配备与投放规模匹配的管理人员

目前，不少城市都出现了共享单车的“僵尸停车场”。一个重要的原因就是共享单车的运营企业，在一些违规的单车被查扣后，很少去领回。为此，此次《意见》在明确各个主管部门的具体职责的同时，还特别对运营企业的经营行为进行了规范。

今后，运营企业在投放车辆时，除了应符合国家、行业标准，安装车载卫星定位装置;还必须配备与车辆投放规模相匹配的管理人员，具备线上线下服务能力;实行实名制注册、使用，与承租人签订服务协议。

企业须在注册地设押金专用账户

《意见》提出，企业要保障承租人资金安全。鼓励企业通过信用管理和技术创新推行免押金、降低押金、即还即退押金等方式提供服务。

今后，收取押金的，企业须在注册地开立资金专用账户，接受监管，实施专款专用;企业要公示押金退还时限，及时退还承租人资金，主动接受金融管理机构监管和社会公众监督。

各区和开发区是监管的责任主体

共享单车到底由哪个部门来管?此次《意见》明确：各区人民政府、开发区管委会是互联网租赁自行车监管的责任主体。

今后，交通局负责全市互联网租赁自行车管理统筹协调，制定互联网租赁自行车服务质量信誉考核办法;公安局负责依法查处互联网租赁自行车交通违法行为，并查处故意损坏、盗窃互联网租赁自行车的行为。

另外，城市管理局负责制定全市互联网租赁自行车停放点位设置技术导则，会同市公安交警部门加强停放秩序监督管理，建立违规投放停放举报制度。

■市长声音

鼓励发展，也要加强规划管理

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”市长凌云表示，如今，五颜六色的共享单车已经布满合肥市的大街小巷，在方便市民出行的同时，投放量增加、无序的情况也随之出现。对于共享单车这种新的经济形式，要两手抓，“一方面要鼓励发展，另外一方面也要规范发展。”

“从总体上来说，目前，合肥市共享单车整体可控，投放的数量还是适当。”凌云表示，这次合肥市在上海、武汉、南京等城市前期开展的相关管理工作的基础上，出台意见开展共享单车的规范化管理，很有必要。在共享单车的后续管理上，“要在考虑便民的同时，注意不能过度地占用公共空间。”晨报首席记者 方佳伟